8月10日，技术标开标，国电、中电投、大唐、华能、华电五虎将以及四小龙中的中广核、国投电力和国华电力等50家企业递交标书135份，争夺13个光伏电站的特许经营权，期限均为25年。

上世纪90年代中期以来，已有2000个并网型太阳能设备安装在德国的住户屋顶上。德国和日本，并不具有得天独厚的太阳能光伏发电条件，但现在它们却成为世界光伏产业的领导者。

另一方面，日本已成功地实施了一套太阳能发电与其它发电方式进行竞争的政策，并停止了对太阳能的资助。德国的太阳能光伏产业始于千屋顶计划。全球变暖以及能源价格的高企，倒逼日本这样一个85%煤炭需要进口的国家将光伏产业放在了国家发展的优先地位。德国的太阳能光伏组件安装和制造一直处于世界领先，德国的公司占领了46%的全球市场，为德国创造了1万多个工作岗位。日本的成功可归因于，政府在太阳能创新的过程中，每一个阶段都注意了公共投资的协调性——不止对研究和发展进行资助，而且对研究成果进行展示，在部署的早期便投入努力。

两种截然不同的路径促成两个截然不同的国家——德国和日本成为光伏产业制造和安装的全球领袖。它们成功的秘诀在于:在太阳能技术的开发和部署上进行持续公共投资。常州天合光能出货量420MW，与去年持平。

此外，来自环球光伏网的统计数据显示，去年底至2010年上半年，中国太阳能企业扩产量为20GW左右，而今年上半年，全球光伏组件的出货量为7GW，已是历史最高峰值。瞿晓铧表示，我对公司明年的增长有信心常州天合光能出货量420MW，与去年持平。对于产能过剩的问题，CSI阿特斯CEO瞿晓铧对记者表示，以中长期的角度来看，新能源行业肯定没有过剩现象。

短期中可能有一些发展不平衡，这个行业在未来5年时间还是有很大发展空间。此外，来自环球光伏网的统计数据显示，去年底至2010年上半年，中国太阳能企业扩产量为20GW左右，而今年上半年，全球光伏组件的出货量为7GW，已是历史最高峰值。

目前，很多人看好美国市场，但美国市场真正启动需要很长时间。光伏企业忙扩产从目前国内各个光伏企业的计划来看，李俊峰此言并非没有事实依据。记者从于9月17日举行的无锡新能源大会上获悉，无锡尚德、河北晶澳、苏州CSI阿特斯在今明年都有大规模的扩产计划。河北晶澳太阳能追赶速度也很快，公司将今年底产能目标锁定为1.8GW，明年还将继续扩产。

瞿晓铧表示，我对公司明年的增长有信心。环球光伏网统计数据显示，去年底至今年上半年，中国太阳能企业扩产量为20GW左右，除尚德、天威英利、CSI阿特斯、天合光能等大型企业有10GW的总扩产量之外，一些中小企业也在积极提升产量应对市场需求。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦曾表示，包括光伏太阳能在内的可再生能源，虽定位为战略类新兴产业，但远不到普及的时候。我们按自己的节奏扩张，不会管行情短期变化。

对此，业内人士表示，如果2011年太阳能光伏应用市场出现波动，产能过剩或将出现。《每日经济新闻》记者从无锡新能源大会上获悉，全球第二大光伏厂无锡尚德今年底产能计划增至1.8GW。

按远景规划，可再生能源将在2030年发挥 重要替代作用，2050年才能成为主要能源的重要组成部分。从世界范围来看，光伏应用市场目前仍还很薄弱，由于中国产能增加过快，明年过剩是必然的。

另外有个现象也值得注意，现在奥巴马基本不提新能源了，新兴市场的印度也是说得多做得少，我们国家在招标后又是凉水浇下来。目前，无锡尚德组件出货量已达到800MW，去年只有700MW。一边是企业制定雄心发展计划，另一边是市场并非如想象中那么大的预言。应用市场基础薄弱李俊峰表示，实际上，目前光伏发电应用市场的基础很薄弱，目前只有少数国家在认真做这个市场。他还指出，明年光伏发电产业将遇到瓶颈。记者发现，目前，中国光伏产业重现两年前的扩张热潮，国内各大电池片和组件厂商均大幅调高产能目标。

苏州光伏电池生产企业CSI阿特斯明年的电池片产能将倍增至1.3GW。9月19日，发改委能源所副所长李俊峰在江苏无锡答记者问时表示，由于中国产能增加过快，中国光伏市场明年出现过剩是必然的

有了这个专业平台，光伏企业不仅可节省15%的成本，还可节约许多时间，将使我国光伏企业在国际上的竞争力大大增强。据了解，该交易中心位于光伏企业集中的无锡新区，总面积约20万平方米，分设大型企业馆和大型装备馆，十大交易区和科研、培训、媒体、电子商务四大中心，集产业链、供应链、服务链于一体，汇生产商、供应商、服务商于一堂，目标是成为中国最大的光伏产业市场，年交易额达到3000亿元。

我国光伏产业处于领先地位的江苏省无锡市，在获批建立国家级光伏产品检测中心不到一年，于9月17日又成立了中国（无锡）光伏产业交易中心。近几年我国光伏企业依靠技术进步和规模发展在降低成本方面做出了许多努力，但在市场营销和采购环节上仍有潜力可挖

2004年无锡尚德成功登陆纽交所，成为中国第一个在海外上市的民营新能源企业。2005年《可再生能源法》通过，鼓励风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源的开发和利用。华泰证券研究员程鹏说，1元时代，技术立足，特别要关注光伏装备国产化进程带给相关企业的机会。难怪8月16日商务标开出之后，引起业内一片哗然，中标结果在争议声中一再推迟公布。

上游的多晶硅原料依靠进口，下游的产品市场依靠出口。2009年国家开始实施金太阳工程，对并网光伏发电项目给予50%或以上的投资补助。

另外，本次招标全部项目均为央企中标，业内人士担心，国企低价启动国内市场之后，未来能否吸引大量民间资本进入光伏发电市场值得关注。2009年国家能源局实施了甘肃省第一批光伏发电项目特许权招标，总装机容量为10兆瓦。

而华宝证券研究员陈亮则认为，在光伏产业链中，虽然长期来看靠技术吃饭，但短期内仍最看好电池片组件领域。业内人士分析称，出现0.7288元/千瓦时的低价，而且13个项目的价格均在1元/千瓦时以下，说明市场看好这个行业，即使是亏本，也要进入这个圈子，不愿在圈外等着。

国产装备尽管在稳定性、安全性方面较进口先进装备有差距，但是在关键性能方面正在逐步接近进口装备，并且在价格和成本方面，国产装备普遍比进口装备低30%～50%，具有较大的价格和成本优势。记者注意到，迄今最大规模的第二轮光伏电站特许权项目招标被视为中国光伏企业的一场盛宴，但多家在海外或A股上市的光伏企业却缺席，因为他们的投标价相对较高，和一些大型国有能源企业投标价格相比没有竞争力，本轮光伏电站招标让大批上市公司踏空，他们有可能无法分享中国光伏市场的巨大蛋糕。据有关人士介绍，这次招标结果推迟公布，主要是对低价存在争议，报价中的最低价0.7288元/千瓦时的价格较2009年1.06元/千瓦时的最低报价下降近40%，这样的价格能否保证赢利？能否保持产业的可持续发展？今年5月份，国家发改委能源研究所曾提出光伏发电平价上网路线图的初步构想，计划到2015年实现1元/千瓦时电的目标。提前5年跨进1元时代 在一片争议和一个月的等待之后，国家第二批光伏电站特许权项目招标结果近日终于出炉，中标价格超出人们之前普遍的预期，让我国光伏发电提前进入1元时代。

而电池片产能的扩张必然直接拉动对扩散炉的需求，因此A股上市公司中具备相关产能的七星电子最值得关注。2003年英利、无锡尚德相继投产，成为中国第一批现代意义的光伏组件生产企业。

国金证券有关分析师认为，2010年全球太阳能需求量将有65%的增长。一位光伏企业高管表示，为了保持产业健康发展，除了国家政策扶持外，还要吸引众多社会资金的参与，设备价格既要让发电企业具有持续的竞争力,又要让设备供应商保持一定利润。

40%产能vs5%市场 2009年，中国的光伏电池制造业占据了全球40%的份额，国内的消纳能力仅有这些产品的5%。除单晶硅生长炉已经实现95%以上国产化外，多晶硅炉、硅片多线切割机、电池线等关键装备仍主要依赖进口。